亚游集团老板
  服务指南
   出入境手续
   知识问答


站内搜索
?

您当前的位置:江阴侨联 -> 知识问答 -> 文章内容

涉侨政策法律知识问答(二)
作者:不详??来源:转载??发布时间:2013-3-9 15:41:40??发布人:jywgl

第五章 侨房政策类

158、国家出台过哪些关于落实华侨私房的政策?

关于落实华侨私房的政策主要有:中共中央办公厅、国务院办公厅分别于1984年和1987年转发国务院侨务办公室《关于加快落实华侨私房政策的意见》(中办发[1984]44号文件)和国务院侨务办公室《关于落实华侨私房政策的补充意见》(中办发[1987]7号文件)。

159、哪些华侨私房属于落实政策的范围?

落实政策的房产包括:⑴在土地改革中被没收、征收的华侨私房;⑵在私房社会主义改造中被错改造的华侨私房;⑶在城镇被代管的华侨房产。

160、在私房社会主义改造中被错改造的华侨私房有哪些?

包括原自住房、改造起点以下的出租房、不属镇建制的集镇的出租房、经机关团体动员出租和借用的房屋、所收房租用于公益事业的房屋、解放后用侨汇购建的被错改造的房屋。

161、关于自住房和出租房是如何认定的?

自住房是指在办理私房改造或代管时,由产权人或亲属居住并未出租,也没有收取租金的房屋。出租房是指在办理私房改造或代管时,已由产权人自行出租或由其代理人、看房人等代为出租的房屋。

162、私房改造时,如何考虑留房问题?

私房改造时,房主已留有自住房或已从出租房中留过住房的,原则上不再留房。私房改造时,确应留房而未留的,可视其被改造房屋多少以及当时人口实际情况酌情补留。留房面积一般掌握在人均建筑面积10——12平方米,从其被改造的房屋中划定留房面积,予以处理。

163、界定房产是否属于私房社会主义改造中被错改造的华侨私房,产权人须具备何种身份?

《中央办公厅、国务院办公厅转发<关于加快落实华侨私房政策的意见>的通知》(中办发[1984]44号文件)规定:处理私房社会主义改造遗留问题时,确定华侨私房房主的身份以《中侨委关于华侨、侨眷、归侨、归国华侨学生身份的解释》为准,即产权人须在私房社会主义改造时已具有华侨、侨眷(华侨在国内的配偶、子女、父母)、归侨、归国华侨学生四种身份之一。

164、证明产权人是华侨身份的主要材料有哪些?

⑴华侨在侨居地就业、谋生、定居年月的各种证明材料,包括身份证、居留证、就业和经商的证件,使馆或领馆、侨团、公证机关出具的证明等;⑵公安派出所户口记载的出国年月;⑶土改、对私房改造和代管时档案、资料记载的房主身份;⑷国内亲属在1996年前干部自传、职工登记表中填写的海外亲人情况和组织上提供的有关材料;⑸各级侨务部门了解、掌握的能证实当时身份的材料;⑹能反映年月日期的海外汇款记载或汇款凭证;⑺当时的海外来信。

165、落实代管房产,产权人须具备何种身份?

⑴代管时原去台人员;⑵代管时产权人已取得华侨、港澳同胞、外籍华人身份的;⑶原国民党起义投诚人员。

166、对代管华侨私房中原自住房如何处理?

对原自住房,如产权人确需回国居住,经批准可视情况腾退房屋。原自住房不止一处(包括在同一城市或不同城市)或一处面积较大的,可腾退一处或其中一部分,连同产权一并发还给产权人,其余作残值补偿。

167、国家关于因私事出境的归侨、侨眷职工租住公房和参加房改购房的问题出台过哪些政策?

国务院侨务办公室、建设部分别在1998年4月和2001年9月出台了《关于归侨侨眷职工因私事出境租住公房和参加房改买房问题的规定》(侨内会发[1998]002号)和《关于归侨侨眷参加房改买房问题的补充规定》(侨内会[2001]132号)。

168、关于归侨侨眷职工因私出境租住公房和参加房改买房问题的相关规定中对“因私事出境”是怎么界定的?

关于归侨侨眷职工因私出境租住公房和参加房改买房问题的相关规定中的“因私事出境”是指:“归侨、侨眷职工在国家规定的探亲假待遇之外,申请短期出境或出境定居,均按因私事出境对待。”

169、因私事短期出境的归侨、侨眷职工能否继续租住原有公房?

获准因私事短期出境仍保留公职的归侨、侨眷职工,可继续租住原有公房,并按当地标准缴纳房租。

170、出境定居的离休、退休、退职归侨侨眷职工的同住亲属,是否可继续租住原有公房?

出境定居的离休、退休、退职归侨、侨眷职工的原同住亲属,凡同住一年以上者,可继续租住原有公房,并按当地标准缴纳房租。

171、同住亲属如何划定?

同住亲属是指归侨、侨眷职工本人的配偶、父母、子女及其配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女,以及与其有长期扶养关系的其他亲属。

172、出境定居前按房改政策买房的归侨、侨眷职工,房屋产权如何界定?

出境定居的归侨、侨眷职工,在出境前已经按国家及地方房改政策规定参加房改买房的,出境定居后,其房屋权属不变。

173、在房改中,出境定居的离休、退休、退职职工的同住亲属,能否购买原居住地的住房?

原居住地施行房改售房时,经产权单位同意,同住亲属可按当地房改政策购买原公有住房。

174、如何理解参加了房改买房?

归侨、侨眷职工购买现住公有住房时,凡签订购房协议,并按照协议要求缴纳了购房款,该房产应被认定为“已参加了房改买房”。

175、已经参加了房改买房,而原售房单位又提出中止购房协议或回购,这符合政策吗?

归侨、侨眷职工已经参加了房改买房,原售房单位不能单方面中止协议或者是自行决定回购(购房协议中有特殊条款规定的除外)。

176、关于归侨侨眷职工因私事出境租住公房和参加房改买房问题的相关规定是否适用于港澳同胞眷属职工、外籍华人眷属职工?

适用。港澳同胞眷属职工、外籍华人眷属职工因私出境租住公房和参加房改买房,可以比照归侨侨眷职工因私出境租住公房和参加房改买房问题的相关规定办理。

177、对已获准出境定居的归侨、侨眷职工,其住房公积金个人账户存储额是否可以提取?

根据《住房公积金管理条例》第二十四条规定,出境定居的职工可以提取住房公积金账户内的存储额,同时注销职工住房公积金账户。

178、外籍华人、华侨和港澳台同胞能否在国内购买自住商品房?

根据建设部、商务部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、国家工商行政管理总局、国家外汇管理局《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》(建住房[2006]171号)的规定,境外机构在境内设立的分支、代表机构(经批准从事经营房地产业的企业除外)和在境内工作、学习时间超过一年的境外个人可以购买符合实际需要的自用、自住商品房,不得购买非自用、非自住商品房。在境内没有设立分支、代表机构的境外机构和在境内工作、学习时间一年以下的境外个人,不得购买商品房。港澳台地区居民和华侨因生活需要,可在境内限购一定面积的自住商品房。

179、外籍华人、华侨如何购买自用、自住商品房?

根据建设部、商务部、国家发展和改革委员会、中国人民银行、国家工商行政管理总局、国家外汇管理局《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》(建住房[2006]171号)的规定,符合规定的境外机构和个人购买自用、自住商品房必须采取实名制,并持有效证明(境外机构应持我政府有关部门批准设立驻境内机构的证明,境外个人应持其来境内工作、学习,经我方批准的证明)到土地和房地产主管部门办理相应的土地使用权及房屋产权登记手续。房地产产权登记部门必须严格按照自用、自住原则办理境外机构和个人的产权登记,对不符合条件的不予登记。

?

第六章 投资捐赠类

180、关于归侨、侨眷投资兴业,有何政策规定?

《归侨侨眷权益保护法实施办法》第12条规定,归侨、侨眷依法投资开发荒山、荒地、滩涂,或者从事农业、林业、牧业、渔业生产,有关地方人民政府应当给予支持。

对归侨、侨眷依法从事的生产或依法投资兴办的企业,只要是依照法律规定兴办的,从中央到地方的各级人民政府都应当依法予以保护,并给予鼓励和支持。

近年来,已有不少地方省级人大常委会根据《保护法》和《实施办法》,制定了关于扶持侨属企业发展的地方性法规。

181、国家对侨汇的政策是什么?

1955年2月23日,国务院签发了《关于贯彻保护侨汇政策的命令》:

一、侨汇是侨眷的合法收入,国家保护侨汇政策不仅是国家当前的政策,而且是国家的长远政策。

二、在动员侨眷参加各种合作社,进行爱国储蓄,购买公债时,必须贯彻完全自愿的原则。任何个人或团体不得向侨眷强迫借贷,不得积压侨汇,不得擅自检查侨批和以任何借口变相侵犯侨汇。凡有侵犯侨汇事情发生,必须分别情节论处;对于有意挪用、侵吞、冒领、盗取侨汇和敲诈侨眷的不法分子,必须依法制裁。

三、侨眷有使用侨汇的自由,任何人对侨眷把侨汇用于生活方面,包括用于举办婚、丧、喜、庆等事,不得干涉。

四、国家鼓励华侨和侨眷把侨汇投入生产或者向国家投资公司入股,同时鼓励华侨、侨眷修建房屋,各级地方国家行政机关对此应给予便利。华侨素来热心家乡公益事业,如兴办学校医院、兴修水利、造桥、修路等,各级地方国家行政机关对此应表关怀,并给予指导、帮助,必要时予以表扬。

182、国家对于外商投资经营开发成片土地有何规定?

《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》中规定:

外商投资成片开发,应分别依照《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》的规定,成立从事开发经营的中外合资经营企业,或者中外合作经营企业,或者外资企业(以下简称开发企业)。

开发企业受中国法律的管辖和保护,其一切活动应遵守中华人民共和国的法律、法规。开发企业依法自主经营管理,但在其开发区域内没有行政管理权。开发企业与其他企业的关系是商务关系。国家鼓励国营企业以国有土地使用权作为投资或合作条件,与外商组成开发企业。

183、我国对外商投资项目的分类有哪些?

外商投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类。鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目,列入《外商投资产业指导目录》;不属于鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目,为允许类外商投资项目。允许类外商投资项目列入《外商投资产业指导目录》。产品出口销售额占其产品销售总额70%以上的限制类外商项目,经省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府或者国务院主管部门批准,以视为允许类外商投资项目。

184、新《外商投资产业指导目录》的特点是什么?

中国加入世贸组织后,根据经济发展状况,对原有的规定和目录进行了修订,并于2002年4月1日开始实行。新目录具有以下特点:一是坚持扩大对外开放,积极鼓励外商来华投资。鼓励外商投资类由186条增加到262条,限制类由112条减少到75条。放宽外商投资的股比限制,如取消港口共用码头的中文控股要求。将原禁止外商投资的电信和燃气、热气、供排水等城市管网首次列为对外开放领域。二是与中国加入世贸组织的承诺相衔接,按照承诺的地域、数量、经营范围、股比要求和时间表,进一步开放银行、保险、商业、外贸、旅游、电信、运输、会计、审计、法律等服务贸易领域,同时将有关承诺的内容列为目录的附件。三是鼓励外商投资西部地区,放宽外商投资西部地区的股比和行业限制。四是发挥市场竞争机制作用,将一般工业产品划入允许类,通过竞争促进产业、产品结构升级。

185、鼓励外商投资类项目有哪些?

根据新目录,今后一个时期,中国将主要鼓励外商投资以下领域:一是鼓励外商投资改造传统农业,发展现代农业,促进农业产业化。二是鼓励外商投资交通、能源、原材料等基础设施和基础产业。三是鼓励外商投资电子信息、生物工程、新材料和航空航天等高新技术产业,鼓励外商在华设立研发中心。四是鼓励外商运用先进适用技术改造机械、轻工、纺织等传统工业,实现装备工业的升级换代。五是鼓励外商投资综合利用资源和再生资源、环境保护工程和市政工程。六是配合西部大开发战略,鼓励外商投资西部地区的优势产业。七是鼓励外商投资产品人事部出口的允许类项目。

186、什么是外商投资创业投资企业?

外商投资创业投资企业(以下简称创投企业)是指外国投资者或外国投资者与根据中国法律注册成立的公司、企业或其他经济组织(以下简称中国投资者),依法在中国境内设立的以创业投资为经营活动的外商投资企业。

187、什么是创业投资?

创业投资是指主要向未上市高新技术企业进行股权投资,并为之提供创业管理服务,以期获取资本增值收益的投资方式。

188、设立外商投资创业投资企业应具备哪些条件?

设立创投企业应具备下列条件:

(一)投资者人数在2人以上50人以下;且应至少拥有一个必备投资者;

(二)非法人制创投企业投资者认缴出资总额的最低限额为1000万美元;公司制创投企业投资者认缴资本总额的最低限额为500万美元。除第七条所述必备投资者外,其他每个投资者的最低认缴出资额不得低于100万美元。外国投资者以可自由兑换的货币出资,中国投资者以人民币出资;

(三)有明确的组织形式;

(四)有明确合法的投资方向;

(五)除了将本企业经营活动授予一家创业投资管理公司进行管理的情形外,创投企业应有三名以上具备创业投资从业经验的专业人员;

(六)法律、行政法规规定的其他条件。

189、什么是必备投资者?

根据《外商投资创业投资企业管理规定》的第七条,必备投资者应当具备下列条件:

(一)以创业投资为主营业务;

(二)在申请前三年其管理的资本累计不低于1亿美元,且其中至少5000万美元已经用于进行创业投资。在必备投资者为中国投资者的情形下,本款业绩要求为:在申请前三年其管理的资本累计不低于1亿元人民币,且其中至少5000万元人民币已经用于进行创业投资;

(三)拥有3名以上具有三年以上创业投资从业经验的专业管理人员;

(四)如果某一投资者的关联实体满足上述条件,则该投资者可以申请成为必备投资者。本款所称关联实体是指该投资者控制的某一实体、或控制该投资者的某一实体、或与该投资者共同受控于某一实体的另一实体。本款所称控制是指控制方拥有被控制方超过50%的表决权;

(五)必备投资者及其上述关联实体均应未被所在国司法机关和其他相关监管机构禁止从事创业投资或投资咨询业务或以欺诈等原因进行处罚;

(六)非法人制创投企业的必备投资者,对创投企业的认缴出资及实际出资分别不低于投资者认缴出资总额及实际出资总额的1%,且应对创投企业的债务承担连带责任;公司制创投企业的必备投资者,对创投企业的认缴出资及实际出资分别不低于投资者认缴出资总额及实际出资总额的30%。

190、设立创业投资企业的程序是什么?

设立创投企业按以下程序办理:

(一)投资者须向拟设立创投企业所在地省级外经贸主管部门报送设立申请书及有关文件。

(二)省级外经贸主管部门应在收到人事部上报材料后15天内完成初审并上报上级审批机构。

(三)审批机构在收到全部上报材料之日起45天内,经商科学技术部同意后,做出批准或不批准的书面决定。予以批准的,发给《外商投资企业批准证书》。

(四)获得批准设立的创投企业应自收到审批机构颁发的《外商投资企业批准证书》之日起一个月内,持此证书向国家工商行政管理部门或所在地具有外商投资企业登记管理权的省级工商行政管理管理部门(以下简称登记机关)申请办理注册登记手续。

191、关于创投企业的名称有何规定?

创投企业应当在名称中加注创业投资字样。除创投企业外,其他外商投资企业不得在名称中使用创业投资字样。

192、申请设立创投企业应报送哪些文件?

申请设立创投企业应当向审批机构报送以下文件:

(一)必备投资者签署的设立申请书;

(二)投资各方签署的创投企业合同及章程;

(三)必备投资者书面声明(声明内容包括:投资者符合第七条规定的资格条件;所有提供的材料真实性;投资者将严格遵循本规定及中国其他有关法律法规的要求);

(四)律师事务所出具的对必备投资者合法存在及其上述声明已获得有效授权和签署的法律意见书;

(五)必备投资者的创业投资业务说明、申请前三年其管理资本的说明、其已投资资本的说明,及其拥有的创业投资专业管理人员简历;

(六)投资者的注册登记证明(复印件)、法定代表人证明(复印件);

(七)名称登记机关出具的创投企业名称预先核准通知书;

(八)如果必备投资者的资格条件是依据第七条第(四)款的规定,则还应报送其符合条件的关联实体的相关材料;

(九)审批机构要求的其他与申请设立有关的文件。

193、创投企业可以经营哪些业务?

创投企业可以经营以下业务:

(一)以全部自有资金进行股权投资,具体投资方式包括新设企业、向已设立企业投资、接受已设立企业投资者股权转让以及国家法律法规允许的其他方式;

(二)提供创业投资咨询;

(三)为所投资企业提供管理咨询;

(四)审批机构批准的其他业务。

创投企业资金应主要用于向所投资企业进行股权投资。

194、创投企业不得从事哪些业务?

创投企业不得从事下列活动:

(一)在国家禁止外商投资的领域投资;

(二)直接或间接投资于上市交易的股票和企业债券,但所投资企业上市后,创投企业所持股份不在此列;

(三)直接或间接投资于非自用不动产;

(四)贷款进行投资;

(五)挪用非自有资金进行投资;

(六)向他人提供贷款或担保,但创投企业对所投资企业1年以上的企业债券和可以转换为所投资企业股权的债券性质的投资不在此列(本款规定并不涉及所投资企业能否改造发行该等债券);

(七)法律、法规以及创投企业合同禁止从事的其他事项。

195、我国法律对台湾同胞投资有何保护?

为保护台湾同胞的投资权益和其他合法权益,1994年我国专门出台了《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》,其中规定:

国家依法保护台湾同胞投资者的投资、投资收益和其他合法权益。台湾同胞投资必须遵守国家的法律、法规。

台湾同胞投资,可以举办合资经营企业、合作经营企业和全部资本由台湾同胞投资者投资的企业(以下统称台湾同胞投资企业),也可以采用法律、行政法规规定的其他投资形式。

台湾同胞投资者依法获得的投资收益、其他合法收入和清算后的资金,可以依法汇回台湾或者汇往境外。

196、关于设立台湾同胞投资企业有何规定?

设立台湾同胞投资企业,应当向国务院规定的部门或者国务院规定的地方人民政府提出申请,接到申请的审批机关应当自接到全部申请文件之日起45日内决定批准或者不批准。

设立台湾同胞投资企业的申请经批准后,申请人应当自接到批准证书之日起30日内,依法向企业登记机关登记注册,领取营业执照。

197、台湾同胞可否在大陆成立台湾同胞投资企业协会?

根据《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》第十条,在台湾同胞投资企业集中的地区,可以依法成立台湾同胞投资企业协会,其合法权益受法律保护。

198、关于华侨和香港澳门同胞的投资权益,我国有何政策?

为促进我国经济发展,我国鼓励华侨和香港澳门同胞在境内投资。根据1990年《国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》:

华侨、港澳投资者可以在境内各省、自治区、直辖市、经济特区投资。鼓励华侨、港澳投资者依照国家有关规定从事土地开发经营。

华侨、港澳投资者在境内投资举办拥有全部资本的企业、合资经营企业和合作经营企业(以下统称华侨、港澳同胞投资企业),除适用《国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》外,参照执行国家有关涉外经济法律、法规的规定,享受相应的外商投资企业待遇。

华侨、港澳投资者投资获得的合法利润、其他合法收入和清算后的资金,可以依法汇入境外。

199、华侨和香港澳门同胞可在境内进行哪些投资?

华侨、港澳投资者在境内可以下列形式进行投资:

(一)举办华侨、港澳投资者拥有全部资本的企业;

(二)举办合资经营企业、合作经营企业;

(三)开展补偿贸易、来料加工装配、合作生产;

(四)购买企业的股票和债券;

(五)购置房产;

(六)依法取得土地使用权,开发经营;

(七)法律、法规允许的其他投资形式。

200、设立华侨、港澳同胞投资企业的程序是什么?

华侨、港澳投资者在境内投资举办合资经营企业、合作经营企业,由境内的合资、合作方负责申请;举办华侨、港澳投资者拥有全部资本的企业,由华侨、港澳投资者直接申请或者委托在境内的亲友、咨询服务机构等代为申请。华侨、港澳投资者投资举办企业的申请,由各级商务主管部门或者地方人民政府指定的审批机关统一受理。

华侨、港澳同胞投资企业的审批,按照国务院规定的权限办理。各级商务主管部门或者地方人民政府指定的审批机关应当在收到全部申请文件之日起45天内决定批准或者不批准。

申请人应当在收到批准证书之日起30天内,按照有关登记管理办法,向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。

201、华侨和香港澳门投资者可否在国内(内地)成立投资者协会?

在华侨、港澳同胞投资企业集中的地区,华侨、港澳投资者可以向当地人民政府申请成立华侨、港澳投资者协会。

202、我国对外籍华人、华侨、台港澳同胞的投资是否实行国有化?

根据我国有关法律规定,国家对外籍华人、华侨、台港澳投资者的投资和其他资产不实行国有化,但在特殊情况下,根据社会公共利益的需要,对外籍华人、华侨、台港澳同胞投资企业实行征收时,依照法律程序进行并给予相应的补偿。

203、华侨投资者申请确认主体资格,应出具哪些材料?

华侨投资者申请确认主体资格,须出具投资批准证书、工商营业执照和下列证明文件之一:①侨居国户籍证明文件或护照;②中华人民共和国驻外使馆或领馆签发的证明文件;③其他具有法律效力的证明文件。

204、华侨投资者可否委托他人作为其投资代理人?

华侨投资者可以委托他人作为其投资代理人,代理人应当持有具有法律效力的委托书。

205、“外国投资者并购境内企业”如何定义?

外国投资者并购境内企业,系指外国投资者购买境内非外商投资企业股东的股权或认购境内公司增资,使该境内公司变更设立为外商投资企业;或者外国投资者设立外商投资企业,并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产,或外国投资者协议购买境内企业资产,并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产。

206、外国投资者并购境内企业有何政策规定?

外国投资者并购境内企业应遵守中国的法律、行政法规和规章,遵循公平合理、等价有偿、诚实信用的原则,不得造成过度集中、排除或限制竞争,不得扰乱社会经济秩序和损害社会公共利益,不得导致国有资产流失。

外国投资者并购境内企业,应符合中国法律、行政法规和规章对投资者资格的要求及产业、土地、环保等政策。

依照《外商投资产业指导目录》不允许外国投资者独资经营的产业,并购不得导致外国投资者持有企业的全部股权;需由中方控股或相对控股的产业,该产业的企业被并购后,仍应由中方在企业中占控股或相对控股地位;禁止外国投资者经营的产业,外国投资者不得并购从事该产业的企业。

外国投资者并购境内企业涉及企业国有产权转让和上市公司国有股权管理事宜的,应当遵守国有资产管理的相关规定。

外国投资者并购境内企业设立外商投资企业,应经审批机关批准,向登记管理机关办理变更登记或设立登记。

如果被并购企业为境内上市公司,还应据《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》,向国务院证券监督管理机构办理相关手续。

207、归侨、侨眷和海外侨胞兴办公益事业,保护和鼓励措施有哪些?

各级人民政府应支持归侨、侨眷和海外侨胞兴办公益事业,并在法律规定的范围内为他们兴办公益事业提供方便。

归侨、侨眷和海外侨胞兴办公益事业的合法权益应当受到保护,任何组织和个人不得侵犯他们兴办的公益事业;他们按照自己的意愿,在考虑国家需要和法律许可的同时,选择兴办公益事业的具体内容,他人不得随意干扰或破坏;归侨、侨眷和海外侨胞兴办公益事业的投资,他人不得非法侵占、吞并或挪用。

归侨、侨眷及其境外亲友捐赠物资用于公益事业,应当给予减免税收的优惠。

208、华侨捐赠活动中所指的受赠单位是哪些?

指接受和承办捐赠的企业、事业单位、社会团体和其他社团组织,以及以行政机关名义接受承办捐赠的单位。

209、归侨、侨眷接受海外亲友馈赠是否属于华侨捐赠范围?

自然人接受海外亲友馈赠不属于华侨捐赠范围。

210、华侨捐赠款物的用途有哪些?

捐赠款物应当用于文化、教育、科学、技术、体育、卫生、侨务、改善环境和其他公益事业,也可以直接用于工农业生产。

211、华侨捐赠申报需要提交哪些材料?

⑴捐赠人的捐赠意愿书或者捐赠协议书、表达捐赠意愿的书信和传真件等文书;

⑵受赠单位填写由所在地区政府侨务办公室统一印制的《接受华侨、外籍华人、港澳同胞捐赠申报表》。

⑶其他需提交的材料。

212、接受捐赠进口物资是否可以减免关税优惠?

直接用于高等院校、科研单位的仪器设备以及直接用于扶贫、慈善事业的物资,免征进口关税和进口环节增值税。其他用途不能享受减免关税的优惠。

213、《扶贫、慈善性捐赠物资免征进口税收暂行办法》所称的受赠人有哪些?

《扶贫、慈善性捐赠物资免征进口税收暂行办法》所称受赠人是指国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府,以及从事人道救助和发展扶贫、慈善事业为宗旨的全国性的社会团体。包括中国红十字会总会、全国妇女联合会、中国残疾人联合会、中华慈善总会、中国初级卫生保健基金会和宋庆龄基金会。

214、用于扶贫、慈善公益事业的物资指什么?

⑴新的衣服、被褥、鞋帽、帐篷、手套、睡袋、毛毯及其他维持基本生活的必需用品等;

⑵食品类及饮用水(调味品、水产品、水果、饮料、烟酒等除外);

⑶医疗类包括直接用于治疗特困患者疾病或贫困地区治疗地方病及基本医疗卫生、公共环境卫生所需的基本医疗药品、基本医疗器械、医疗书籍和资料;

⑷直接用于公共图书馆、公共博物馆、中午专科学校、高中(包括职业高中)、初中、小学、幼儿园教育的教学仪器、教材、图书、资料和一般学习用品;

⑸直接用于环境保护的专用仪器;

⑹经国务院批准的其他直接用于扶贫、慈善事业的物资。上述物资不包括国家明令停止减免进口税收的二十种商品、汽车、生产性设备、生产性原材料及半成品等。

捐赠物资应为新品,在捐赠物资内不得夹带有害环境、公共卫生和社会道德及政治渗透等违禁物品。

215、《进口许可证申领签发工作规范》对华侨、港澳台同胞捐赠的审核有何规定?

对华侨、港澳台同胞捐赠的重要工业品、重要农产品按一般贸易进口有关规定进行审核。

对华侨、港澳台同胞捐赠的实行进口配额管理的机电产品,凡国务院规定限额的产品,应审核省、市侨办的批准文件。

216、华侨、港澳台同胞捐赠进口的配额机电产品能否转卖?

《关于华侨、港澳台同胞捐赠进口配额机电产品有关事项的通知》(外经贸机电发[2002]400号)规定:华侨、港澳台同胞捐赠的产品,要坚持捐赠自愿、接受自用的原则,不得将接受捐赠的产品转卖。如有转卖的,一经查实,取消其今后接受捐赠的资格,并追究相关部门的责任。

217、党政机关能否接受华侨、港澳台同胞捐赠进口的配额机电产品?

各级党政机关一律不得接受华侨、港澳台同胞捐赠进口的配额机电产品。华侨、港澳台同胞捐赠进口的配额机电产品的接受捐赠者为从事科技、文化教育、医疗卫生、公共福利等非营利性单位。

在发生自然灾害或境外捐赠人要求县级以上人民政府及其有关部门作为受赠人时,县级以上人民政府及其有关部门可以接受捐赠,但只能将受赠物品转交公益性社会团体或公益性非营利的事业单位,用于兴办公益,不得以本机关作为受益对象。

218、国家在保护华侨、外籍华人、港澳同胞为教育事业捐赠的财产方面有何措施?

教育部、国务院侨办《关于在中小学校布局调整中注意保护海外侨胞捐赠财产的意见》(教外港[2003]55号)为妥善处理好调整中小学布局中涉及华侨外籍华人、港澳同胞捐赠财产问题,特提出如下意见:

⑴统筹规划、分类指导。应根据捐赠学校的特点,区别不同情况,慎重处理。属两个或两个以上行政村合办一所学校的,尽量选择捐赠学校作为新校,撤并其他条件较差的村办学校。捐赠学校因生源不足,占地面积较小,办学条件不如邻近公立村办学校等原因而需撤并的,须事先征得捐赠人的同意,并向当地侨务部门通报。未经捐赠人同意不得强行拆除其捐赠的校舍或其他设施。

⑵在撤并学校的过程中,要注意维护捐赠人的合法权益。华侨外籍华人、港澳同胞捐建的公益事业属于社会公共财产,涉及撤并的捐赠学校的校产原则上可用作分教点、幼儿园、社区文化活动中心等教育用途或其他文化公益事业用途;对撤并后校产的处理必须征得捐赠人的同意。对暂时未能利用的校舍,应加强管理,防止损坏。学校撤并后,原捐建校舍未拆除的,应继续保留捐赠人的捐赠名誉;已拆除的,应在撤并后的学校中酌情保留捐赠人的捐赠名誉。校舍另作他用,需出租的,使用单位应交付租赁费;需出卖的,必须经过价值评估,原则上应保证原捐资额,租赁费或折价资金经征求捐赠人意见后可用于新的项目。

⑶进一步加强捐赠项目的引导工作。有关部门今后在安排建造华侨外籍华人、港澳同胞捐赠的项目时,应符合中小学布局和城市建设规划的要求,充分考虑长期性、稳定性,保证捐赠项目能在较长时期内发挥作用。

?

第七章 婚姻生育类

219. 问:何谓涉外婚姻?

答:涉外婚姻是指中国公民与外国公民之间的婚姻。这里的外国公民包括外国人、外籍华人、在我国居住的外籍侨民及无国籍人等。

?

220. 问:涉外和涉侨港澳台婚姻登记手续费标准是什么?

答:涉外(指中国公民与外国人或外籍华人、来华定居外国人之间)结婚登记或复婚登记手续费标准为每人四十元(包括证书费,下同)。

内地公民同华侨、港澳台同胞结婚登记或复婚登记手续费标准为每人三十元,离婚登记手续费为每人四十元。

221. 问:华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间办理婚姻登记,在国内如何办理?

答:华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间结婚、双方自愿离婚和复婚,凡要求在国内(内地)办理的,男女双方须共同到国内(内地)一方户口所在地的县级以上人民政府婚姻登记机关申请登记。

222. 问:华侨同国内公民,港澳同胞同内地公民之间办理婚姻登记,需缴纳哪些费用?

答:华侨同国内公民,港澳同胞同内地公民在婚姻登记机关办理婚姻登记时,需缴纳婚姻证书工本费和登记手续费。所需翻译费由本人自理。

223. 问:华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间办理婚姻登记,申请结婚登记的男女双方,须持哪些证件?

答:华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间办理婚姻登记,申请结婚登记时须持如下证件:

(1)国内公民:本人户口本和身份证。

(2)华侨:我国或我驻该国使馆或领馆颁发的本人护照;经我驻该国使、领馆认证的居住国公证机构出具的本人无配偶证明,或我驻该国使、领馆出具的本人无配偶证明。

(3)港澳同胞:港澳居民身份证,港澳同胞回乡证或海员证;我司法行政机关委托的香港律师承认的香港婚姻注册处出具的,和经该律师证明的由申请人作出的在其它任何地方从未登记结婚的;澳门行政局或警察局出具的婚姻状况证明。我驻港澳机构的工作人员和港九工会联合会、香港中华总商会、香港教育工作者联合会、澳门工会联合会、澳门中华教育会和澳门中华总商会的会员,持所在机构或社团出具的婚姻状况证明,可免交上述婚姻状况证明和声明书。

此外,华侨、港澳同胞在申请结婚登记时,还须持有在国外和港澳从事的职业或可靠经济来源的证明;婚姻登记机关指定的县级以上医院出具的婚前健康检查证明。不在原籍登记结婚的港澳同胞还须持有原籍(或原驻地、原工作单位)乡(镇)人民政府,市、镇街道办事处出具的本人婚姻状况证明,或内地两个了解情况的亲友为其出具的无配偶保证。

申请结婚登记的当事人离过婚的,还须持有离婚证件;丧偶的,须持有配偶的死亡证件;有过同居关系的,须持有脱离同居关系的协议书。

?

224. 问:涉外婚姻适用什么法律?

答:涉外婚姻一般适用婚姻缔结地法和受理离婚案件的法院地法律。

?

225. 问:中国公民和外国公民申请结婚有何规定?

答:《中华人民共和国婚姻法》规定,中国公民申请和外国公民结婚,应当在中国公民一方的户籍所在地的省、自治区、直辖市人民政府指定的婚姻登记机关申请登记。男女双方须持共同签名的结婚申请书、婚姻登记机关指定医院出具的婚前健康检查证明和申请人照片在婚姻登记机关申请登记结婚。中国公民申请和外国公民结婚的条件,依照《婚姻法》的规定执行。凡不符合《婚姻法》规定的条件,不予登记结婚。

?

226. 问:中国公民申请和外国公民在中国境内结婚的,在申请登记时,双方应分别提供哪些证明?

答:在申请登记时,中国公民一方应提供:本人的户籍证明、居民身份证明;本人户口所在地的县级人民政府或工作单位的县级以上机关、学校、事业、企业单位出具的本人基本情况的证明材料,其中应当写明本人的姓名、性别、出生年月、民族、婚姻状况(未婚、离婚、丧偶)、职业、工作性质、申请与何人结婚的内容。

外国公民一方应提供:本人护照或其他身份、国籍证件;公安机关签发的“外国人居留证”或外事部门颁发的身份证件,或临时来华的入境、居留证件;经本国外交部(或者外交部授权机关)和我国驻该国使馆或领馆认证的由本国公证机关出具的婚姻状况证明或者该国驻华使馆或领馆出具的婚姻状况证明。

227. 问:哪些人不能与外国人结婚?

答:有两类人不能与外国人结婚:①特定公职人员如现役军人、外交人员、公安人员、机要人员和其他掌握重大机密的人员;②正在接受劳动教养和服刑的人。

228. 问:来自与我无外交关系国家(地区)的华侨同国内公民之间申请结婚登记的,如何办理?

答:对于来自与我无外交关系国家(地区)的华侨同国内公民之间申请结婚登记的,须持有华侨居住国(地区)公证机构出具的,并经与我国和华侨居住国都有外交关系的第三国使馆或领馆认证的无配偶证明;取得上述证明确有困难的,根据其国内原籍乡(镇)人民政府、街道办事处所出具的婚姻状况证明,国内两个了解情况的亲友为其出具的无配偶保证,以及本人出具的无配偶的书面声明,由县以上民政部门会同侨务部门审查后,方可办理结婚登记。

229. 问:我驻外使馆或领馆可否为男女双方均为华侨的结婚申请者办理婚姻登记?

答:申请结婚的男女双方均是华侨,且符合我国《婚姻法》的规定者,如驻在国法律允许,双方又坚持要我使馆或领馆为其办理结婚登记的,我使馆或领馆可为其办理结婚登记,并颁发结婚证书(如驻在国有关当局要求,我使馆或领馆也可为该证书出具译文,并证明其与原本相符)。

230. 问:我驻外使馆或领馆不受理的结婚申请有哪些?

答:遇有下列情况之一的结婚申请,我使馆或领馆不宜受理:①驻在国法律不承认外国使馆或领馆办理的结婚登记为有效的;②不符合我婚姻法关于结婚规定的。

231. 问:海外中国公民如何办理离婚事宜?

答:根据外交部、最高人民法院、民政部、司法部、国务院侨办《关于驻外使领馆处理华侨婚姻问题的若干规定》([83]部领2字第261号),我国驻外使馆或领馆原则上不受理华侨申请离婚的案件。夫妻一方居住在国外,另一方居住在国内,由在国内一方户籍所在地或居所地的婚姻登记机关办理离婚手续。夫妻双方均是在国外的华侨,原则上应向居所地有关机关申请办理离婚手续。

232. 问:中国公民与外国公民如何在国外登记结婚?

答:根据《婚姻法》有关规定,中国人与外国人在国外结婚,有两种方法可以选择:第一,按照所在国的法律缔结婚姻,这种婚姻在所在国有效,在中国亦有效;第二,在我国驻外使馆或领馆缔结婚姻。

233. 问:中国公民与外国公民结婚后,能否申请成为配偶国籍国的永久居民?

答:中国公民与外国公民结婚后,可按规定以夫妻团聚的关系申请定居配偶国籍国。

234. 问:中国公民的外籍配偶如何申请成为中国永久居民?

答:中国公民的外籍配偶若想成为中国永久居民,应由本人向我驻外使馆、领馆或外交部授权的其他驻外机关提出申请、办理有关手续;也可以由本人或委托其居住在国内的亲属向拟定居地的市、县人民政府侨务办公室提出申请,由市、县侨务办公室商同级公安机关,按国家有关规定办理入境、入户手续。

235. 问:境外中国公民是否有权要求我驻外使馆或领馆为其出具婚姻状况证明或提供认证等?

答:我国驻外使馆或领馆应按有关规定为长期或已在国外取得合法居留权的中国公民出具或认证婚姻状况证明,并为经驻在国公证和该国外交部或其授权机构认证过的离婚证件办理认证手续。情况特殊者应先报国内审批。

236. 问:大陆居民与台湾居民如何在大陆办理婚姻登记?

答:大陆居民与台湾居民在大陆办理结婚登记、离婚登记、复婚登记,应当双方共同到大陆居民一方户籍所在地的省(自治区、直辖市)民政厅(局)指定的地级以上地方人民政府民政部门的婚姻登记管理机关申请。

237. 问:申请结婚登记的大陆居民和台湾居民应分别提供哪些材料?

答:大陆居民应当提交下列证件和证明:居民身份证;居民户口薄;所在单位或街道办事处、乡(镇)人民政府出具的婚姻状况证明;婚前医学检查证明。

台湾居民应当提交下列证件和证明:“台湾居民来往大陆通行证”或其他有效旅行证件;在台湾地区居住的有效身份证明和出境入境证件;台湾公证机关出具的无配偶声明和经证明无误的户籍誊本,有效期三个月;婚前医学检查证明。

台湾居民在大陆连续停留六个月以上的,除提交上述证件、证明外,还应当提交大陆公证机关公证的无配偶声明;台湾居民在香港、澳门地区连续停留六个月以上来大陆的,除提交上述证件、证明外,还应当提交香港婚姻注册处或澳门婚姻及死亡登记局出具的婚姻状况证明;台湾居民在外国连续停留六个月以上来大陆的,除提交上述证件、证明外,还应当提交居住国出具并经公证机关公证和中华人民共和国驻该国使馆或领馆认证的婚姻状况证明;大陆居民赴台湾地区定居时已达到法定婚龄的,应当提交经大陆原居住地公证机关公证的赴台湾前的婚姻状况证明。

238. 问:大陆居民与台湾居民申请结婚登记的当事人属再婚的,应当提交哪些证件?

答:申请结婚登记的当事人离过婚的,应当提交离婚证件。离婚证件系台湾离婚协议书的,应当经台湾公证机关公证;无法提交离婚协议书的,应当提交经公证的台湾地区报纸刊登的当事人离婚的声明书或公告,未经公证的影印件不具有法律效力。离婚证件系台湾地区有关法院的离婚判决书或离婚调解书的,如果离婚的一方系大陆居民,该离婚判决书或调解书应当经人民法院裁定认可。离婚证件系外国登记离婚证书的,应当经驻在国公证机关公证、驻在国外交部或外交部授权的机关认证,并经中华人民共和国驻外使馆或领馆认证。离婚证件系外国法院的离婚调解书或离婚判决书的,应当经中华人民共和国中级以上人民法院裁定承认。

申请结婚登记的当事人丧偶的,应当提交配偶死亡证明。死亡证明系台湾地区有关部门出具的,应当经台湾公证机关公证。死亡证明系外国有关部门出具的,应当经驻在国公证机关公证、驻在国外交部或外交部授权的机关认证,并经中华人民共和国驻外使馆或领馆认证。

239. 问:大陆居民与台湾居民在国内申请结婚的,哪些情况不予登记?

答:申请结婚登记的当事人有下列情形之一的,婚姻登记管理机关不予登记:非双方自愿的;未达到法定结婚年龄的;已有配偶的;有法律禁止结婚的亲属关系的;患有法律规定禁止结婚疾病的。

240. 问:我国对留学生在境外学习期间结婚有何规定?

答:根据民政部、教育部、外交部《关于出国留学生办理婚姻登记的暂行规定》:

(1)出国自费留学生要求在国内办理婚姻登记的,应持本人护照和我驻外使馆或领馆出具的国外期间婚姻状况证明,到国内一方户口所在地或本人原户口所在地的城市街道办事处或乡、镇人民政府办理结婚登记;公费留学生可持由教育部出国人员集训部出具的出国留学生结婚证明,到国内一方户口所在地或本人原户口所在地的城市街道办事处或乡、镇人民政府办理结婚登记。

(2)当事人双方均为出国留学生并要求在国外登记结婚的,如其出生年月、婚姻状况有档案可资证明,可以到我驻外使馆或领馆办理结婚登记;无档案可资证明则须先取得国内原户口所在地的城市街道办事处或乡、镇人民政府出具的出生年月和婚姻状况证明(从工作单位出国留学的,也可由原工作单位出具)。如驻在国不承认我使馆或领馆办理的婚姻登记,也可以在当地婚姻登记机关办理。

241. 问:涉及侨港澳台的离婚如何办理?

答:华侨与内地公民离婚或港澳台同胞与内地公民离婚,可选择登记离婚或诉讼离婚两种方式。通常是向国内配偶一方户口所在地的婚姻登记机关或法院提出申请或诉讼。定居国外或港澳台的,原则上向定居地有关机关办理离婚手续,也可向国内(内地)原居住地的婚姻登记机关或人民法院申请或提起诉讼。

242. 问:夫妻均是华侨的离婚诉讼,我国法院是否受理?

答:对华侨之间的离婚诉讼,基本上应以其共同住所地作为确定管辖权的依据,我驻外使馆或领馆和我人民法院原则上不受理此类离婚诉讼,但下述情况例外:

(1)在国内结婚后定居国外的华侨,如定居国法院以离婚诉讼须由婚姻缔结地法院或国籍国法院管辖为由不予受理,双方回国要求人民法院处理的,可由原结婚登记地或被告原户籍所在地人民法院受理。

(2)在外国结婚并定居的华侨,如所在国法院以当事人的国籍为由拒绝受理其离婚诉讼,双方回国要求人民法院处理的,可由被告原户籍所在地人民法院受理。

(3)一方居住国外,另一方居住在国内,如一方不能到婚姻登记机关申请离婚,或双方对离婚有争议,不论哪一方要求离婚,均应向国内一方户籍所在地和居住地的人民法院提起。

243. 问:夫妻双方均为华侨的,如何办理离婚?

答:夫妻双方均是居住在国外的华侨,他们要求离婚,原则上应向居所地有关机关申请办理离婚手续。

原在国内办理结婚登记的,现因某种原因,居所地有关机关不受理时,双方可以回国向原结婚登记机关或结婚登记地人民法院申办离婚。当事人如因特殊情况不能回国时,可办理授权委托书,并向人民法院提交书面意见。委托书和意见书均须经当地公证机关公证、我驻外使馆或领馆认证。上述委托书和意见书也可由我驻外使馆或领馆直接公证。

原在我驻外使馆或领馆办理结婚登记,申请离婚时,双方又无争议的,可向原经办结婚登记的我驻外使馆或领馆申请办理离婚手续;双方有争议的,则应向出国前最后户籍所在地或居所地的人民法院起诉。

原在外国婚姻登记机关办理结婚登记或举行结婚仪式的,他们的离婚案件国内不受理。如他们已回国定居而要求离婚,应向其户籍所在地的婚姻登记机关或人民法院提出。

244. 问:夫妻一方为华侨,另一方为国内公民如何办理离婚?

答:夫妻双方一方为华侨,另一方为国内公民,双方自愿离婚并已对子女抚养和财产处理达成协议的,须共同到国内(内地)一方户口所在地的县级以上人民政府婚姻登记机关申请离婚登记。

一方要求离婚、或双方自愿离婚但对子女抚养和财产处理未达成协议、或一方不能到婚姻登记机关申请离婚的,可直接向国内(内地)一方户口所在地的人民法院提起离婚诉讼。

245. 问:夫妻中一方为出国人员,另一方为居住在国内的中国公民的如何办理离婚?

答:夫妻中一方为出国人员(在国外合法居留六个月以上未定居的中国公民),另一方为居住在国内的中国公民,双方自愿离婚,并已对子女抚养、财产处理达成协议的,双方须共同到国内一方户籍所在地或出国人员出国前的户籍所在地的婚姻登记管理机关申请离婚登记。居住国内的中国公民须提供身份证和户口证明、所在单位或村(居)民委员会出具的介绍信、离婚协议书及结婚证;出国人员应提供护照、离婚协议书及结婚证。

当事人双方如有争议,可以向国内一方居所地人民法院起诉。

246. 问:夫妻双方均为出国人员的如何办理离婚?

答:夫妻双方均为出国人员,且在我驻外使馆或领馆办理的结婚登记,现自愿离婚,并已对子女抚养、财产处理达成协议的,双方须共同到原结婚登记的我驻外使馆或领馆申请离婚登记。居住国不承认外国使馆或领馆办理的离婚登记并允许当事人在该国离婚的,可以在居住国办理离婚或回国内办理离婚。双方有争议的,可以向出国前一方住所地人民法院提起诉讼。

247. 问:夫妻中一方为中国公民,另一方为外国人(包括外籍华人)的,如何办理离婚?

答:夫妻双方一方为中国公民,另一方为外国人(包括外籍华人),要求在中国境内办理离婚的,无论是双方自愿还是一方要求离婚,都必须向有管辖权的中级人民法院提起离婚诉讼。

248. 问:夫妻双方现均系外籍华人,或一方系华侨另一方现系外籍华人,如何办理离婚?

答:夫妻双方现均系外籍华人,或一方系华侨另一方现系外籍华人,要求离婚,应向居住国有关机关申请办理离婚手续。如其原在中国或我驻使领馆使馆或领馆办理结婚登记的,现因某种原因,居住国有关机关不受理时,我驻外使馆或领馆参照处理华侨离婚案件的规定精神予以受理。

249. 问:中国公民和外国人离婚,应在何处起诉?

答:中国公民和外国人离婚既可以在我国起诉,也可以在能受理此离婚案件的外国起诉。中国公民和外国人在我国境内要求离婚的,应由国内一方住所地中级人民法院管辖,住所地与经常居住地不一致的,由国内一方经常居住地中级人民法院管辖;中国公民和外国人在我国境外要求离婚的,当地法院是否受理,由该法院依其国内法决定。

250. 问:在国外未定居的中国公民要求离婚,应在何处起诉?

答:在国外合法居留六个月以上未定居的中国公民(包括出国探亲、考察和学习),不论哪一方要求离婚,可依《出国人员婚姻登记管理办法》的规定,向出国前一方住所地人民法院起诉。

251. 问:哪些情况下需要申请承认外国法院离婚判决?

答:外国人在中国境内又申请与中国公民结婚的,如果前一婚姻关系的外国法院的离婚判决未经我人民法院确认,该外国人应就前一婚姻关系的外国法院的离婚判决向人民法院申请承认,经人民法院裁定承认后,婚姻登记机关才能予以办理婚姻登记。如果其离婚的原配偶是外国公民的,人民法院不予受理,但可告知其直接向婚姻登记机关申请再婚登记。

婚姻当事人一方为中国公民的外国法院离婚判决书在国内使用,须经国内中级人民法院对该判决裁定承认后,才能使用。

252. 问:如何申请人民法院对外国离婚判决的承认?

答:关于外国法院的离婚判决,在国内如何申请承认,应视作出判决的国家与我国是否订立司法协助协议而定,对与我国有司法协助协议的外国法院作出的离婚判决,按协议的规定申请承认。对与我国没有订立司法协助协议的外国法院作出的离婚判决,中国籍当事人可以根据最高人民法院《关于中国公民申请承认外国法院离婚判决程序的问题的规定》向人民法院申请承认该外国法院的离婚判决。

由申请人住所地的中级人民法院受理,住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地法院受理,申请人不在国内的由申请人原国内住所地中级人民法院受理。

人民法院受理申请后七日内决定是否立案,决定立案的,由三名审判员组成合议庭进行审理,作出的裁定是终审裁定不得上诉。

?

253. 问:申请承认外国法院离婚判决要向哪个法院提出?

答:与中国公民结婚的外国人(包括外籍华人),由外国法院判决离婚后,由申请人住所地中级人民法院受理,申请人住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地中级人民法院受理。

?

254. 问:申请承认外国法院离婚判决要提交哪些材料?

答:当事人或其代理人申请国内中级人民法院对外国法院离婚判决的裁定承认,必须向受理法院提供经我驻外使馆或领馆公证认证的:①申请书;②外国法院离婚判决书正本及经证明无误的中文译文;③若申请人是离婚判决的原告,原判决外国法院出具的被告已被合法传唤出庭或合法传唤出庭文件已送达被告的有关证明文件及经证明无误的中文译文;④若判决书中未指明判决已生效或生效时间的,原判决外国法院出具的判决已生效的证明文件及经证明无误的中文译文。

向人民法院申请承认外国离婚判决须提交书面申请书,外国法院的离婚判决书正本及经证明无误的中文译本。申请书应记明以下事项:①申请人姓名、性别、年龄、工作单位、住址等基本情况;②判决作出的国家、判决结果、时间、生效时间;③传唤应诉情况;④申请理由及请求;⑤其他情况的说明。

?

255. 问:我国在申请承认外国法院的离婚判决方面有什么规定?

答:中国公民向人民法院申请承认外国法院的离婚判决,必须符合最高人民院2000年法释第6号的规定:

(1)申请人申请人民法院承认外国法院离婚判决,无论其婚姻缔结地在中国还是在外国,人民法院都应当受理。

(2)如果外国法院是在申请人缺席情况下作出的离婚判决,申请人应当向人民法院提供作出离婚判决的外国法院合法传唤出庭的有关证明文件(如签收的传唤证等)。

(3)申请承认外国法院离婚判决的原配偶是中国公民的,人民法院应当受理,如果原配偶是外国公民的,应告知申请人直接向婚姻登记机关申请再婚登记。

(4)申请承认外国法院离婚调解书效力的,依照上述要求审查作出裁定。

?

256. 问:如果当事人的承认外国法院离婚判决申请被法院裁定驳回,怎么办?

答:当事人的承认外国法院离婚判决申请被法院驳回后,当事人不得再提出申请,但可以另行向有管辖权的中级人民法院起诉离婚。

?

257. 问:我国如何对待台湾地区的离婚判决书或调解书?

答:凡持台湾地区有关法院离婚判决书和调解书的当事人申请再婚,当事人或其配偶是大陆居民的,该离婚判决书和调解书须经人民法院裁定认可,离婚判决书或离婚调解书未经认可,或被裁定不予认可的,视该离婚判决书或离婚调解书不具有法律效力。

?

258. 问:申请离婚登记的大陆居民和台湾居民应当提交哪些证件和证明?

答:申请离婚登记的大陆居民应当提供:居民身份证;居民户口簿;所在单位或街道办事处、乡(镇)人民政府出具的介绍信;离婚协议书;结婚证。

申请离婚登记的台湾居民应当提交:“台湾居民来往大陆通行证”或其他有效旅行证件;在台湾地区居住的有效身份证明和出境入境证件;离婚协议书;结婚证。

?

259. 问:大陆居民和台湾居民的离婚协议书应当写明哪些事项?

答:离婚协议书应当写明双方当事人的离婚意思表示、子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务处理等协议事项。

?

260. 问:大陆居民与台湾居民登记离婚有什么限制?

答:大陆居民与台湾居民采用登记的办法离婚的,双方应共同到大陆一方户籍所在地的省(自治区、直辖市)民政厅(局)指定的地级以上婚姻登记管理机关申请。

申请离婚登记的当事人有下列情形之一的,婚姻登记管理机关不予登记:①婚姻关系不是在大陆依法缔结的;②一方要求离婚的;③双方要求离婚但对子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务处理等事项未达成协议的;④一方或双方为无民事行为能力或限制民事行为能力的。

?

261. 问:内地婚姻登记管理机关对大陆居民和台湾居民的婚姻登记办理有无时限?

答:婚姻登记管理机关受理当事人的婚姻登记申请后,应当依法进行审查,符合条件的,自受理申请之日起三十日内办理登记。

?

262. 问:华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间办理离婚登记后,男女双方自愿恢复婚姻关系的如何办理?

答:华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间办理离婚登记后,男女双方自愿恢复夫妻关系的,按照申请结婚登记办理。男女双方持离婚后未再结婚的证明,共同到婚姻登记机关申请复婚登记,并退回离婚证。

?

263. 问:对涉外离婚的中国公民在国内申请再婚,有何规定?

答:离婚的中国公民在国内申请再婚,如果其前次婚姻关系是在国外按当地法律通过司法程序解除的,其离婚证件(指法院出具的离婚调解书和离婚判决书)须经我国人民法院裁定承认。被裁定承认的,视为有效;被驳回的,视为无法律效力。

如其前次婚姻关系是在国外婚姻登记机关登记离婚的,离婚证件无需经我国人民法院裁定承认,但须经其居住国外交部或外交部授权机构的认证和我国驻该国使馆或领馆的认证。

?

264. 问:对于离婚的外国人在我国申请再婚,有何规定?

答:离婚的外国人在我国申请再婚,须出示离婚证件。如其前次婚姻关系是在国外按当地法律通过司法程序解除的,须同时提供经我国驻该国使馆或领馆认证的原配偶的国籍证明。

其原配偶是中国公民的,其离婚证件(指法院出具的离婚调解书和离婚判决书)须经我国人民法院裁定承认。被裁定承认的,视为有效;被驳回的,视为无法律效力。

其原配偶是外国公民,或者其前次婚姻关系是在国外婚姻登记机关登记离婚的,离婚证件无需经我国人民法院裁定承认,但须经其本国公证机关公证,并经其本国外交部或外交部授权机构的认证和我国驻该国使馆或领馆认证或由该国驻华使馆或领馆直接认证。

?

265. 问:国家对归侨、侨眷的生育有什么政策规定?

答:根据国务院侨务办公室、国家计划生育委员会《关于归侨、侨眷的计划生育工作的几点意见》([83]侨研字第002号)的规定:

(1)新回国定居的华侨,在国内外已生育两个以上子女的,不允许再生育;如入境时已怀孕的,可允许其生育。

(2)夫妻双方均系归侨,也应鼓励只生一胎,经说服仍要求生二胎,而他们回国时间不满六年者,可允许生育第二胎。

(3)在新疆、西藏、内蒙等民族自治区居住的归侨,可参照当地关于少数民族计划生育的政策规定执行。

(4)归侨、侨眷所生子女已在国外定居,国内无子女的,可允许其再生育一胎。

此外,国营华侨农场的计划生育工作,除上述情况外,按所在省、市、自治区关于农村计划生育的政策规定执行。

?

266. 问:已有子女的华侨与国内公民再婚可否再生育?

答:夫妻双方均是华侨,所生子女均在国外定居,离婚后,一方与国内公民再婚,对方系初婚或未生育过,经批准可以再生育一个子女。

?

267. 问:夫妻离异,一方出境定居,另一方在国内再婚的,可否再生育?

答:夫妻双方在国内已生育两个子女,离婚后,一方和两个子女均出国定居,另一方在国内再婚时,对方系初婚或从未生育过,经批准可以再生育一个子女。

?

268. 问:即将出境定居的妇女怀孕,是否受计划生育政策约束?

答:已取得出境定居签证的计划外怀孕妇女,在其保证在签证有效期内出境的前提下,可不受计划生育政策的约束。

?

269. 问:中国公民在出国旅游、探亲、出访期间生育子女的,如何处理?

答:中国公民出国旅游、探亲、出访期间在境外生育,所生子女属计划外,已入外国国籍,又不带回境内抚养的,原则上不处罚;带回来抚养的,则按计生政策执行。如小孩回内地定居,应当计入家庭子女数。

?

270. 问:夫妇一方为中国公民,其配偶是港、澳、台居民执行什么样的生育政策?

答:根据国家计生委《关于内地居民涉港生育子女问题的规定》:

(1)内地居民与香港居民结婚后在内地生育的,执行内地居民一方户口所在地有关生育政策的规定。内地居民与香港居民结婚生育,在执行内地有关生育政策的规定时,香港居民一方结婚前已有的子女以及内地居民与香港居民结婚后生育的子女,不在内地定居的,不计算该子女数。

(2)内地居民与香港居民结婚后,要求在内地生育并符合上述规定的,须出具具有法律效力的婚姻状况证明和生育状况证明,由内地居民一方按其户口所在地有关计划生育的法规和规定办理有关生育手续。

(3)内地居民与香港居民结婚后,符合规定的生育条件,但未办理有关生育手续而生育子女的,补办有关生育手续后免予处罚;未婚生育第一个子女的,补办结婚登记和有关生育手续后,可以减轻或免予处罚。

(4)内地居民与香港居民结婚后,内地居民一方在香港合法定居后,不执行内地有关计划生育法律、法规和规定。

(5)内地居民涉台湾、澳门生育的有关问题,参照上述规定执行。

?

271. 问:夫妇一方为中国公民,其配偶是外国公民的,执行什么样的生育政策?

答:根据国家计生委《关于中国内地居民涉外生育问题的规定》:

(1)中国内地居民与外国人结婚后在内地生育的,执行中国内地居民一方户口所在地有关生育政策的规定。中国内地居民与外国人结婚生育,在执行中国有关生育政策的规定时,外国人一方结婚前已有的子女以及内地居民与外国人结婚后生育的子女,不在内地定居的,不计算该子女数。

(2)中国内地居民与外国人结婚后,要求在内地生育并符合上述规定的,须出具具有法律效力的婚姻状况证明和生育状况证明,由中国内地居民一方按其户口所在地有关计划生育的法规和规定办理有关生育手续。

(3)中国内地居民与外国人结婚后,符合规定的生育条件,但未办理有关生育手续而生育子女的,补办有关生育手续后免予处罚;未婚生育第一个子女的,补办结婚登记和有关生育手续后,减轻或免予处罚。

?

272. 问:对在中国定居的外国人所生子女是否执行计划生育政策?

答:根据国家计生委《关于在中国定居的外国人生育问题》规定:夫妇一方未加入中国国籍,所生子女不入中国国籍者,原则上不管;如所生子女要加入中国国籍的,应执行中国的计划生育政策。

?

273. 问:国家对出国留学(公派、自费)人员的生育问题有何规定?

答:根据国家计生委《出国留学人员生育问题规定》:

(1)出国留学人员,在国外留学期间应自觉遵守《中华人民共和国人口与计划生育法》及其有关法律、法规。中国内地有关单位在办理有关手续时,应向留学人员做好宣传教育工作。

(2)夫妻双方在国外连续居住一年以上的留学人员,不符合国家有关计划生育法律、法规的规定,在国外生育或怀孕后回中国内地生育第二个子女的,回中国内地后不予处理。

(3)留学人员在国外生育的子女不回中国内地定居的,在执行国家有关生育政策的规定时,不计算该子女数。

(4)留学人员在国外留学期间生育或者怀孕后回中国内地生育,不纳入中国内地各级各部门和有关单位人口与计划生育工作考核。

?

274. 问:公派或自费留学人员在国外计划外生育的子女如随父母回国入户,需要何种证明材料?

答:留学人员在国外留学期间计划外生育的,回国后应有我驻其所在国使馆或领馆证明及其所生育子女的出生证明,到户口所在地的公安派出所办理入户手续。

?

第八章 收养继承类

275. 问:在我国收养子女应具备哪些条件?

答:中国法律保护合法的收养关系,并确认养父母和养子女的权利和义务。根据我国实际情况和现行有关法律和政策的规定,华侨在国内收养子女应同时具备下列条件:①无子女(收养三代以内同辈旁系血亲的子女可以不受收养人无子女的限制);②有抚养教育被收养人的能力;③未患有医学上认为不应当收养子女的疾病;④年满三十周岁(无配偶的男性收养女性的,收养人与被收养人的年龄应相差四十周岁以上)。

276. 问:华侨及居住在港澳台地区的中国公民应向哪个部门申请办理收养登记?

答:华侨及居住在港澳台地区的中国公民在内地收养子女的,应当到被收养人常住户口所在地的直辖市、设区的市、自治州人民政府民政部门或者地区(盟)民政部门申请办理收养登记。

277. 问:居住在已与中国建立外交关系国家的华侨申请办理收养登记时,应当提交哪些材料?

答:居住在已与我国建立了外交关系的国家的华侨申请办理收养登记时,应当提交收养申请书和下列证件、证明材料:①护照;②收养人居住国有权机构出具的收养人的年龄、婚姻、有无子女、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料。该证明材料应当经其居住国外交机关或者外交机关授权的机构认证,并经中国驻该国使馆或领馆认证。

278. 问:居住在未与中国建立外交关系国家的华侨申请办理收养登记时,应当提交哪些材料?

答:居住在未与我国建立外交关系国家的华侨申请办理收养登记时应提交收养申请书和下列证件、证明材料:①护照;②收养人居住国有权机构出具的收养人的年龄、婚姻、有无子女、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料,该证明材料应当经其居住国外交机关或者外交机关授权的机构认证,并经与我国建立外交关系的国家驻该国使馆或领馆认证。

279. 问:香港居民中的中国公民申请办理收养登记时,应当提交哪些材料?

答:香港居民中的中国公民申请办理收养登记时,应当提交收养申请书和下列证件、证明材料:①香港居民身份证、香港居民来往内地通行证或者香港同胞回乡证;②经国家主管机关委托的香港委托公证人证明的收养人的年龄、婚姻、有无子女、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料。

280. 问:澳门居民中的中国公民申请办理收养登记时,应当提交哪些材料?

答:澳门居民中的中国公民申请办理收养登记时,应当提交收养申请书和下列证件、证明材料:①澳门居民身份证、澳门居民来往内地通行证或者澳门同胞回乡证;②澳门地区有权机构出具的收养人的年龄、婚姻、有无子女、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料。

281. 问:台湾居民申请办理收养登记时,应当提交哪些材料?

答:台湾居民申请办理收养登记时,应当提交收养申请书和下列证件、证明材料:①在台湾地区居住的有效证明;②中华人民共和国主管机关签发或签注的在有效期内的旅行证件;③经台湾地区公证机构公证的收养人的年龄、婚姻、有无子女、职业、财产、健康、有无受过刑事处罚等状况的证明材料。

282. 问:哪些人可以作为被收养对象?

答:下列不满十四周岁的未成年人可以被收养:丧失父母的孤儿;社会福利机构抚养的弃婴和儿童;生父母有特殊困难无力抚养的子女。

283. 问:收养三代以内同辈旁系血亲的子女,有何规定?

答:收养三代以内同辈旁系血亲的子女可以不受生父母有特殊困难无力抚养的子女作为被送养人的限制;不受有特殊困难无力抚养子女的生父母作为送养人的限制;不受无配偶的男性收养女性的,收养人与被收养人的年龄应当相差四十周岁以上的限制;不受被收养人不满十四周岁的限制。

284. 问:收养子女人数是否有限制?

答:收养人只能收养一名子女。但收养孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查不到生父母的弃婴和儿童,可以不受收养人无子女和收养一名的限制。

285. 问:什么是涉外收养?

答:我国的法律法规所称涉外收养行为仅涉及外国人在中华人民共和国境内收养中国子女、外国人在中国收养外国子女、中国人在外国收养子女(包括中国子女和外国子女)以及中国人在境内收养外国子女的情形。

286. 问:涉外收养的程序如何?

答:①收养人和送养人的申请及审查;②确定被收养人;③订立收养协议和办理收养登记。

287. 问:办理涉外收养登记,收养人和送养人应提供哪些资料?

答:收养关系当事人办理收养登记时,应当填写外国人来华收养子女登记申请书并提交收养协议,同时分别提供有关材料。

收养人应当提供下列材料:中国收养组织发出的来华收养子女通知书;收养人的身份证件和照片。

送养人应当提供下列材料:省、自治区、直辖市人民政府民政部门发出的被收养人已被同意收养的通知;送养人的居民户口簿和居民身份证(社会福利机构作送养人的,为其负责人的身份证件)、被收养人的照片。

288. 问:外籍华人在华收养子女,是否需要亲自来华办理?

答:外籍华人在华收养子女,应当亲自来华办理登记手续。夫妻共同收养的,应当共同来华办理收养手续;一方因故不能来华的,应当书面委托另一方。委托书应当经所在国公证和认证。

289. 问:外籍华人来华收养是否需要订立书面协议?

答:外籍华人来华收养子女,应当与送养人订立书面收养协议。协议一式三份,收养人、送养人各执一份,办理收养登记时收养登记机构收存一份。书面协议订立后,收养关系当事人应当共同到被收养人常住户口所在地的省、自治区、直辖市人民政府民政部门办理收养登记。

290. 问:外籍华人作为收养人一次能领养几个中国儿童?

答:外籍华人作为收养人一次在中国只能收养一名子女(被收养人是双胞胎或生活在同一福利机构的兄弟姐妹除外)。 在华已经收养了一名子女的外籍收养人如果还想再收养中国儿童,原则上应在第一次收养一年后,再提出收养申请并重新提交证明材料。

291. 问:对已有子女的外籍收养人收养中国儿童有何限制?

答:中国收养中心优先安排没有孩子或只有一至二个孩子的家庭收养子女。对于已有五个以上(含五个)与父母共同生活的未成年子女的外国收养家庭,中国收养中心一般不再安排其在华收养子女。

292. 问:对送养人所提交材料的审查和公告方面有何规定?

答:省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当对送养人提交的证件和证明材料进行审查,对查找不到生父母的弃婴和儿童用公告形式查找其生父母;认为被收养人、送养人符合收养法规定条件的,将符合收养法规定的被收养人、送养人名单通知中国收养组织,同时转交下列证件和证明材料:①送养人的居民户口簿和居民身份证(社会福利机构作送养人的,为其负责人的身份证件)复制件;②被收养人是弃婴或者孤儿的证明、户籍证明、成长情况报告和身体健康检查证明的复制件及照片。省、自治区、直辖市人民政府民政部门查找弃婴或者儿童生父母的公告应当在省级地方报纸上刊登。自公告刊登之日起满六十日,弃婴和儿童的生父母或者其他监护人未认领的,视为查找不到生父母的弃婴和儿童。

293. 问:外国人在中国收养子女是否需要其所在国同意?

答:外国人在中国收养子女,应当经其所在国主管机关依照该国法律审查同意。

?

294. 问:外国收养人提交的申请材料应包括哪些?

答:外国人在华收养子女,应当通过所在国政府或者政府委托的收养组织向中国政府委托的收养组织转交“收养申请”并提交“收养人的家庭情况报告和证明”。“收养申请”、“收养人家庭情况报告和证明”,是指由其所在国有权机构出具,经其所在国外交机关或者外交机关授权的机构认证,并经中华人民共和国驻该国使馆或者领馆认证的下列文件,包括:①跨国收养申请书;②出生证明;③婚姻状况证明;④职业、经济收入和财产状况证明;⑤身体健康检查证明;⑥有无受过刑事处罚的证明;⑦收养人所在国主管机关同意其跨国收养子女的证明;⑧家庭情况报告,包括收养人的身份、收养的合格性和适当性、家庭状况和病史、收养动机以及适合于照顾儿童的特点等。

?

295. 问:在华工作的外籍人士在华收养子女的,应提交哪些材料?

答:在华工作或者学习连续居住一年以上的外国人在华收养子女,应当提交一般外国人在华收养子女需提供的除身体健康检查证明以外的文件,并应当提交在华所在单位或者有关部门出具的婚姻状况证明,职业、经济收入或者财产状况证明,有无受过刑事处罚证明以及县级以上医疗机构出具的身体健康检查证明。

?

296. 问:什么是涉外收养公证?

答:涉外收养公证是指具有办理涉外公证资格的公证机构依法对当事人已经签订收养协议并办理登记的涉外收养关系予以公证。

?

297. 问:涉外收养关系成立后,是否需要办理收养公证?

答:收养关系当事人办理收养登记后,各方或者一方要求办理收养公证的,应当到收养登记地的具有办理涉外公证资格的公证机构办理收养公证。

?

298. 问:外国人来华收养子女进行收养登记后,收养关系何时成立?

答:收养关系自登记之日起成立。

?

299. 问:办理涉外收养的公证,被收养人的生父母作送养人,应向公证处提交哪些证明文件?

答:被收养人的生父母(包括已经离婚的)作送养人,应提交的证明文件:①被收养人的出生公证书、县级以上医院的身体健康检查(包括肝功能和澳抗检查)、近期二寸免冠照片6张。②生父母双方同意送养的声明书公证书,以及生父母抚养困难的公证书;③生父母双方不再生育子女的保证(需经其所在单位或住所地计划生育部门同意);④生父母的身份证复印件或户口簿复印件;⑤被收养人的生父或生母因丧偶或一方下落不明,由单方送养的,应当提交配偶死亡公证书、死亡或下落不明一方的父母不行使优先抚养权声明书公证书。

?

300. 问:办理涉外收养的公证,被收养人是孤儿,其监护人作送养人的,应当提交哪些证明文件?

答:被收养人是孤儿,其监护人作送养人,应当提交的证明文件有:孤儿的出生公证书和其生父母的死亡公证书、以及其他有抚养义务的人同意送养的声明书公证书;由县级以上医院出具的被收养人身体健康检查证明、近期二寸免冠照片6张、送养人的身份证或户口簿复印件,以及合法监护的证明。

?

301. 问:办理涉外收养的公证,被收养人是弃婴的,送养人应提交哪些证明文件?

答:被收养人是弃婴的,送养人应提交的证明文件:①被收养人的来源情况公证书(内容包括被收养人的出生日期;被遗弃的时间、地点;发现人的姓名、工作单位或住所地;被送到公安部门或直接送到社会福利机构的时间、过程,或由群众抚养的时间、过程)、由县级以上医院出具的身体健康检查(包括肝功能和澳抗的检查)证明、近期二寸免冠照片6张。②送养人的法人资格公证书、被收养人合法监护人公证书,以及同意送养声明书。

?

302. 问:有残疾的外国人能否在中国收养子女?

答:中国收养中心不为有智力残疾和有精神病残疾的外国收养人安排收养对象。对有其他残疾的外国收养人,中国收养中心将视情况区别对待。对生活能自理、具有抚养教育被收养儿童能力的残疾人,可以为其选择适当的收养对象。

?

303. 问:受过刑事处罚的外国人能否在中国收养子女?

答:收养人是否受过刑事处罚是考察收养人是否具有抚养教育被收养人能力的重要内容,中国收养中心一般不接受受过刑事处罚的外国收养人的收养申请。但是对于犯罪事实较轻,确实有悔过表现,且已经过较长时间没有再犯的外国收养人,可以酌情给予考虑。

?

304. 问:单身外国收养人能否在中国收养子女?

答:单身外国收养人如符合中国《收养法》规定的收养条件,可以在华收养子女。但是,从“收养应当有利于被收养的未成年人的抚养、成长”的原则出发,被收养儿童最好能生活在有双亲的、健全的收养家庭中。因此,中国收养中心优先安排外国双亲家庭在华收养子女,不提倡、不鼓励单身外国收养人在华收养子女。

?

305. 问:对外籍收养人的年龄有什么限制?

答:我国《收养法》明确规定:收养人必须年满三十周岁,这是对收养人年龄的最低限制。因此,外国收养人在向中国收养中心递交收养申请时,收养人应年满三十周岁。夫妻共同收养的,双方都应满三十周岁。

?

306. 问:外国人来华收养子女要缴纳哪些费用?

答:外国人来华收养子女,在中国境内办理收养有关事项,需要向中国收养中心缴纳服务费;向收养登记机关缴纳登记费以及交纳办理护照、公证等手续所需要的费用。

?

307. 问:收养人如何为被收养人办理出境手续?

答:被收养人出境前,收养人应当凭收养登记证书到收养登记地的公安机关为被收养人办理出境手续。

?

308. 问:中国收养组织能否收取服务费用?

答:中国收养组织是非营利性公益事业单位,为外国收养人提供收养服务,可以收取服务费。服务费的收费标准按照国家有关规定执行。

?

309. 问:社会福利机构能否接受外国收养人、外国收养组织的捐赠?

答:根据《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》规定,为抚养在社会福利机构生活的弃婴和儿童,国家鼓励外国收养人、外国收养组织进行捐赠。接受捐赠的社会福利机构可以与捐赠人签订捐赠协议,约定捐赠财物的种类、质量、数量、用途。受赠的社会福利机构还应当接受有关部门的监督,并应当将捐赠的使用情况向社会公布。

?

310. 问:什么是涉外继承?

答:一般来说,涉外继承是指含有涉外因素的财产继承关系。所谓"涉外",是指继承人、被继承人一方或者双方是外国人,或者被继承人死亡的事实发生在外国,以及遗产全部或者部分在外国的。

?

311. 问:中国公民出国继承财产需办理哪些手续?

答:(1)到公证机关办理涉外继承公证手续。

(2)海外亲友关于邀请继承人前往继承财产的信件、相关资料及外国移民机关或入境管理机关发出的同意继承人入境的证明手续。

(3)到所在地公安机关办理护照及出境卡手续。

(4)到外交部领事司或授权的省、自治区、市外事办公室及外国驻华使馆或领馆办理公证书认证手续。

(5)到外国驻华使馆或领馆办理入境签证手续。

?

312. 问:在国内处理遗产继承问题有哪些法律规定?

答:《中华人民共和国宪法》规定“国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权”;《中华人民共和国民法通则》规定“公民依法享有财产继承权”;专门处理遗产继承问题的《中华人民共和国继承法》及《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国继承法>若干问题的意见》。

?

313. 问:有关华侨的继承问题,如何适用法律?

答:无论是国内公民、华侨,还是外籍华人,在中国境内处理继承问题,都必须首先适用中国法律。

处理华侨的继承问题,可能会出现遗产在国外或者被继承人生前住所地在国外的情况。根据《中华人民共和国继承法》和《中华人民共和国民法通则》的规定,可能需要援引外国法律来处理。

?

314. 问:华侨及外籍华人如何办理在华遗产的继承手续?

答:华侨及外籍华人可以继承其在中国境内的合法遗产,在申请继承遗产时,应办理如下手续:

(1)首先向居住国公证机关申请公证书,证明申请遗产继承人的职业、住址、与在华死亡人的亲属关系。申请人申请的公证书须居住国外交部或由外交部指定的办理认证的其他官方机构和我驻该国的使馆或领馆认证(根据领事条约,两国互免认证的除外)。如果华侨或外籍华人在与中国无外交关系的国家办理的公证文书,需经该国外交部及与该国和中国均有外交关系的第三国驻该国使馆或领馆认证。

(2)来华向遗产所在地公证机关申请办理继承手续。申请人持经我国驻该国使馆或领馆认证的公证书,被继承人的死亡证明书(如有遗嘱应同遗嘱一同)亲自前往公证机关办理,公证机关在对申请人提供的证明审核,若认定符合《中华人民共和国继承法》的相关规定,则为其颁发继承权证明书。

(3)申请人凭我国公证机关颁发的继承权证明书向遗产管理部门按法定程序和其他同一顺序继承人办理遗产继承事项。

(4)遗产继承人需要证明的主要事实发生在中国境内,遗产继承人也可以在我国有关地方公证机关申请公证,由公证机关核发继承权证明书。

(5)遗产继承人不能亲自来华申请遗产继承的相关手续,可以委托其在中华人民共和国境内的亲属代为办理,没有亲友的,可委托遗产所在地的法律顾问处推荐律师办理。在委托律师办理的情况下,申请人须办理委托书。

(6)委托书的内容应写明受托人的姓名、住址、权限。委托书需经我国驻该国使馆或领馆的认证才能生效。

(7)在遗产继承发生纠纷时,申请人可向遗产所在地人民法院提起诉讼,诉讼的时效适用《中华人民共和国继承法》的规定。

?

315. 问:在国内办理继承问题需要哪些程序?

答:一般来讲,继承开始后,如继承人之间通过协商就能解决好继承问题的,动产按协商好的财产份额,在继承人之间分割即可。如果动产需要向有关部门提取或者遗产是不动产的,就需要提交亲属关系证明书或者继承权证明书,以便办理提取手续或者更名过户手续。如继承人之间不能协商解决或者继承权受到侵犯的,就需要通过诉讼程序来解决。根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定,因继承遗产纠纷提起的诉讼,由被继承人死亡时的住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖受理。侵犯继承权的诉讼,由侵权行为或者被告住所地人民法院管辖。提起继承权诉讼,要注意法定的诉讼时效,《中华人民共和国继承法》第八条规定:“继承权纠纷提起诉讼的期限为二年,自继承人知道或者应当知道其权利被侵犯之日起计算。但是,自继承开始之日起超过二十年的,不得再提起诉讼。”

?

316. 问:怎样到公证机关办理到国外继承财产的公证手续?

答:到国外办理继承财产手续,公证是不可缺少的必备资料。申请人首先应备齐有关证明(包括申请人所在单位或街道、乡镇组织开具的证明,海外被继承人的财产证明,死亡证明等),相关资料(包括被继承财产的资料,被继承人的生前身份,遗嘱等)和申请人本人的身份证件、书面申请等到户口所在地的公证机关办理有关公证手续。

我国公民继承国外遗产,一般都要在国内公证机关申请办理:①亲属关系公证书, 即继承人与被继承人之间的法律关系公证(如父子关系、母子关系、夫妻关系、兄弟姐妹关系等);②死亡公证书, 即被继承人已死亡的公证;③继承公证书;④遗嘱公证书;⑤身份公证书等文书。继承在外国遗产的公证文书,一般都要经所在国驻华使馆或领馆认证。

?

317. 问:中国公民无法亲自前往继承国外遗产时,如何办理?

答:居住在我国境内的中国公民,对在国外的继承遗产事宜,因故不能或不便前往遗产所在国办理继承时,可委托当地的中国银行分行办理。

继承人先向银行索取、填写托收遗产申请书和托办遗产案情介绍表,连同被继承人死亡证、遗产凭证(如房屋契据、股票、存款凭证、保管箱钥匙等)一起呈交受托银行。如果遗产由遗产管理处或公共信托处保管,这些机构的证件也可作为遗产凭证。经银行审查后,即介绍委托人到当地公证处申办各项公证书,如继承权证明书、委托书公证书以及其他证明书(如合法继承人死亡证明书、放弃继承权证明书、出生证明书、结婚证明书)。需要哪些公证书、证明书要根据文书使用国的要求而定。各类公证文件办好后,要译成遗产所在国文字并需经遗产所在国驻华使馆或领馆认证,方能发生域外法律效力。委托人提供的遗产证件,原则上应为原本证件,但为减少往返邮寄的麻烦,也可以是复印件,在向国外申请继承遗产时,必须把原件交给指定的受托人。

?

318. 问:涉外继承适用的法律有何规定?

答:中国公民继承在中国境外的遗产或者继承在中国境内的外国人的遗产,动产适用被继承人住所地法律,不动产适用不动产所在地法律。外国人继承在中华人民共和国境内的遗产或者继承在中华人民共和国境外的中国公民的遗产,动产适用被继承人住所地法律,不动产适用不动产所在地法律。中华人民共和国与外国订有条约、协定的,按照条约、协定的约定办理。

第九章 教育类

319. 问:华侨子女回国就学,是否和国内学生享受同等待遇?

答:华侨子女回国就读实施义务教育的学校,应当视同当地居民子女办理入学手续。

归侨学生、归侨子女和华侨在国内的子女报考国家举办的非义务教育的学校,教育等有关部门应当按照国家有关规定结合本地区实际情况给予照顾。

320. 问:《归侨侨眷权益保护法实施办法》在教育方面的照顾政策是什么?

答:《归侨侨眷保护法实施办法》规定的照顾对象只限于归侨学生、归侨子女和华侨在国内的子女。照顾的主体是指国家举办的非义务教育的学校。照顾的内容主要是升学照顾,包括初级中学向高级中学升学,初级、高级中学向大、中专学校升学,此外还包括各种职业、成年教育的升学。

321. 问:升学照顾的具体政策有哪些?

答:所谓升学照顾,主要是录取分数和入学条件等方面的照顾。国务院侨办会同教育等有关部门制定了一系列照顾政策,主要有:

(1)归侨青年、归侨子女、华侨在国内的子女报考大专院校和中等专业学校,统考成绩达到当地规定的分数线的,可照顾录取。报考暨南大学和华侨大学的,统考总分略低于当地规定分数线的,可根据情况照顾录取。

(2)高考未被录取的归侨子女、华侨在国内的子女,如愿继续报考,可留原校补习一年。有条件的地方,侨办或侨联可举办归侨、侨眷子女补习班,教育部门在师资、教材等方面积极给予支持。

(3)归侨子女、华侨在国内的子女报考中学(包括重点中学)、职业学校的,应给予适当照顾。具体照顾办法由各地根据实际情况确定。

(4)对归侨、归侨子女报考技工学校、电视大学、函授大学、夜大学,要求相关学校在不影响教育质量的前提下,对他们在录取标准上适当给予照顾。

(5)本着与内地学生一视同仁、适当照顾的原则,对华侨、台湾、港澳青年进入普通学校进行进修、插班、旁听学习给予适当照顾。

322. 问:华侨、台、港澳青年申请进入国内(内地)普通学校进行进修、插班、旁听学习有何条件?

答:申请进修、插班、旁听学习者,须具有相应年级的同等学力;年龄一般不超过三十五周岁;无精神病及其他传染性疾病;身体健康。

323. 问:对进入国内(内地)普通学校进行进修、插班、旁听学习的华侨、台、港澳青年如何收费?

答:进入国内(内地)普通学校进行进修、插班、旁听学习的华侨、台、港澳学生与国内(内地)学生享受同等待遇,各种收费标准均按教育部或学校对国内(内地)学生的收费标准执行。

?

324. 问:华侨、台、港澳青年在普通学校进行进修、插班、旁听学习结束,是否发给相应证明?

答:插班生修业期满,考试成绩合格者,颁发毕业文凭;本科生符合《中华人民共和国学位条例》规定者,授予学士学位。进修生和旁听生离校时,由学校发给相应的证明书。

?

325. 问:华侨、港澳台学生报考内地高校需符合什么条件?

答:《2007年中华人民共和国普通高等学校联合招收华侨、港澳台地区学生(简称“联招”)简章》中规定,符合下列报名条件之一的,方可报名:

(1)港澳地区考生,持香港或澳门永久性居民身份证和《港澳居民来往内地通行证》。

(2)港澳地区考生,持香港或澳门非永久居民身份证和《港澳居民来往内地通行证》。

(3)台湾地区考生持《台湾居民来往大陆通行证》。

(4)华侨考生必须是取得外国长期或永久居留权,且最近四年(截至报名时间结束止)之内有在国外实际居住二年以上的记录(一年中实际在国外居住满九个月可按一年计算。出国留学和因公出国工作不能视为定居)。报名时考生本人须持我驻外使(领)馆出具的取得外国长期或永久居留权的公证书或认证书以及中华人民共和国护照参加报名。华侨考生须在内地各报考点报名考试,港澳地区报考点不受理华侨考生报考。

招生学校对考生身体条件的特殊要求需参照《普通高等学校联合招收华侨、港澳台地区学生专业目录》。

?

326. 问:国内高校录取的华侨学生的收费标准怎样?

答:根据教育部、国家发展改革委、财政部、国务院侨务办公室《关于调整国内普通高校招收海外华侨学生收费标准及有关政策问题的通知》(教财[2006]7号)规定:对已录取到国内普通高校学习的华侨本科生、专科生、硕士研究生和博士研究生,执行与国内学生相同的收费标准,即在同一学校、同一年级、同一专业学习的华侨学生与国内学生的学费标准一致;同等住宿条件下,住宿费标准一致。

?

327. 问:国内高校对录取的华侨学生有无设奖学金?

答:中央财政安排专项资金设立华侨学生奖(助)学金,专门用于奖励、资助到国内普通高校学习的全日制华侨本科生、专科生、研究生。华侨学生奖(助)学金设在中国教育发展基金会,由教育部归口管理。奖(助)学金的年度资金总额、奖励、资助范围、标准、发放方法由教育部、财政部具体制定。

?

328. 问:华侨、外籍华人、港澳学生在国内学习期间有哪些医疗待遇?

答:在各地的大学、华侨学生补习学校(又名中国语言文化学校)和中小学学习的华侨、港澳、外籍华人学生(学制在一年以上者)凡在国内一般医疗机构就诊时,凭学生证或学校证明,可按国内医疗收费标准计价收费。已实行两种医疗收费的地区,按成本(不包括工资)收费。

?

329. 问:华侨子女在国内读书的,可否购买社保或其他保险?

答:社保是针对单位职工而言,由于华侨子女还在读书,不存在工作关系,所以不能购买社保。但只要存在可保利益,华侨可以为其在国内读书的孩子购买其他保险。

?

330. 问:如何办理“三侨生”证明书?

答:“三侨生”是指归侨学生、归侨子女和华侨在国内的子女。

(1)《居民户口簿》中明确注明是归侨及其子女关系的或本人是归侨青年的,可凭“居民户口簿”直接到户籍所在地的市或受委托的县侨务办公室(外事侨务局)办理(查验原件,相应复印件存档)。

(2)《居民户口簿》中无明确注明是归侨青年、归侨子女的,办证时须提交本人或父(母)一方所在单位、街道办事处、乡镇人民政府或户籍所在地公安派出所出具确认本人是归侨或父(母)是归侨及其子女关系的证明,并附上以上之一的材料(复印件存档)。

(3)人事档案中有关归侨方面的内容:国外出生证(经公证部门公证)、回国护照(经公证部门公证)、侨情普查材料等,也应出具。

(4) 属华侨在国内的子女的,须提交的材料包括:华侨在所在国定居的身份证复印件(经公证部门公证);国内监护人所在单位、街道办事处、乡镇人民政府、公证处出具的华侨子女关系证明。

(5)属归侨、华侨的义养子女,除提交相关证明材料外,还须提交县(区)以上公证机关出具的抚养公证书。

?

331. 问:要求到侨务部门所属院校学习的华侨、外籍华人、港澳学生如何办理来华手续?

答:凡要求到暨南大学、华侨大学、北京语言文化大学及云南省、广西壮族自治区侨办所属的昆明、南宁华侨学生补习学校学习的华侨、外籍华人学生,各使馆或领馆凭上述院校的入学通知书,按照有关规定分别颁发中国护照或签证,港澳学生凭回乡证出入境并办理有关手续。

?

332. 问:在国内中小学学习的外国学生如何申请签证和居留证?

答:1999年教育部发布的《中小学接受外国学生管理暂行办法》规定,来华在中小学学习六个月以上的外国学生应凭“外国留学人员来华签证申请表”和学校录取通知书,向我驻外使馆或领馆申请签证,并自入境之日起三十天内向当地公安出入境管理部门申请外国人居留证。

入学前已持短期签证入境或已在华并持有居留证件的外国学生,应凭“外国留学人员来华签证申请表”和学校录取通知书,到当地公安机关出入境管理部门办理签证和居留证项目的变更手续。

以团组形式短期(六个月以下)来华学习的外国学生,凭被授权单位的邀请函电向我驻外使馆或领馆申请团体签证。

?

333. 问:国内中小学能否接受父母不在华的外国学生?

答:具有接受外国学生资格的中小学一般接受随父母在华常住的外国学生;如接受父母不在华常住的外国学生,须由外国学生的父母正式委托在华常住的外国人或中国人作为外国学生的监护人。如在中国境外办理委托手续,该委托书一般应经外国学生国籍国公证和认证,并经中国驻该国使馆或领馆认证;如在中国境内办理委托手续,该委托书可经中国有关公证处公证,也可经外国学生国籍国驻华使馆或领馆公证。

?

334. 问:国家如何发放自费出国留学奖学金?

答:国家留学基金管理委员会设立了“国家优秀自费留学生奖学金”。“国家优秀自费留学生奖学金”每人5000美元,奖励对象是在国外攻读博士学位、年龄在四十周岁以下的优秀自费留学生,所学专业可为自然科学也可为人文社会科学。

奖学金首先在美国、日本、英国、法国、德国五个国家试点,试点阶段的奖励规模为100人。

奖学金的申请受理机构为我驻外使馆或领馆教育处(组)。驻外使馆或领馆教育处(组)对申请人有关自然情况作资格审查,结合申请人的思想素质、所学专业及学业表现进行初审,并在教育处(组)网站对推荐人选进行为期十天的公示后向国家留学基金委推荐初审合格人员名单。国家留学基金委聘请各类专家组成专业评审委员会进行评审。

?

335. 问:在国外获得学历的中国留学生回国工作,其学位是否需要认证?

答:凡是国外学术机构获得学位的中国留学人员,必须得到中国政府教育行政部门的官方认可,否则其学位不予承认。教育部留学服务中心专门制定了《学历、学位证书认证申请办法》,明确规定:留学回国人员国外学历学位认证时,申请人须提交本人护照,所获国外学历、学位证书,国外学习成绩单(硕士以上学历者,应提供毕业论文摘要),中国驻外使馆或领馆开具的留学回国人员证明,出国前最后学历证书以及其他相关材料,所有材料均应为原件。(只有通过了这种由国内外教育机构、中国政府境内外有关机关联合进行的详细认证,国外学历、学位才能成为专业人才的学术水平证明。)

?

336. 问:国家对留学回国人员的子女入学问题有何照顾优惠政策?

答:教育部《关于妥善解决优秀留学回国人员子女入学问题的意见》(教外留[2000]1号)规定:

(1)优秀留学回国人员是指在国外正规大学及其它高等教育机构取得博士学位的优秀尖子人才,其中既包括学成后回国工作的人员,也包括已取得国外永久居留权或已加入外国国籍后短期回国工作的人员。对上述人员的子女在我国内地入学时遇到的实际困难,各地教育行政部门应在当地条件许可的情况下,本着“适当照顾、特事特办”的原则,尽可能地提供优惠和便利条件加以解决。

(2)对申请进入九年义务教育阶段的公办学校就读的优秀留学回国人员的子女,一般不宜收取国家规定以外的其它费用,并应尽可能就近安排到较好的公办学校就读。对回国参加中考或高考的优秀留学回国人员的子女,各地可酌情给予适当照顾。

(3)对使用汉语学习尚有一定困难的优秀留学回国人员的子女,各地可酌情为其开办实行“双语教学”的班级,待汉语水平提高后,再妥善安排其随班正常就读。有条件的地方也可以指定一所或几所条件较好的学校用于安排优秀留学回国人员的子女入学。

(4)对优秀留学回国人员中“有特殊和重大贡献者”(其认定标准由各省、自治区、直辖市人民政府确定)的子女入学时遇到特殊问题,各地可酌情采取“一事一议、特别审批”的办法加以解决。

?

337. 问:教育部对留学回国从事科研的人员有何扶持政策?

答:凡获得国内、外搏士学位, 在外留学一年以上,年龄在四十五岁以下,回国后在教学、科研单位从事教学、科研工作的留学回国人员均可在回国后两年内提出申请由教育部设立的“留学回国人员科研启动基金”。

?

338. 问:国家在鼓励海外留学人员为国服务方面有哪些措施?

答:人事部、教育部、科技部、公安部、财政部《关于鼓励海外留学人员以多种形式为国服务的若干意见》(人发[2001]49号)规定:

(1)鼓励海外留学人员在国内高校、科研院所、国家重点(开放)实验室、工程技术研究中心及各类企业、事业单位受聘兼任专业技术职务、顾问或名誉职务。取得博士学位的海外留学人员可以到国内博士后科研流动站、博士后科研工作站做博士后。

(2)鼓励海外留学人员利用先进科学技术、设备和资金等条件,与国内高等学校、科研院所、企业单位进行合作研究。合作研究可以采取个人与单位、个人与个人或单位与单位的合作形式进行。研究工作可以在国外,也可长期或短期回国内进行,国家鼓励留学人员与国内企事业单位合作,在国内或国外建立合作研究开发基地。

(3)鼓励海外留学人员接受国内委托的科研项目,在国外开展研究、开发活动;也可委托国内有关研究单位、团体,开展接受国外科研项目的研究开发工作。

(4)鼓励海外留学人员以专利、专有技术、科研成果等在国内进行转化、入股,创办企业;或以专有知识、技能、信息等开办专业性咨询公司;可以自有资金或引进资金在国内投资。

(5)鼓励海外留学人员依托海外的科研、教育、培训机构等条件,与国内有关单位合作或接受委托,帮助国内用人单位培养人才。

(6)鼓励海外留学人员到西部地区从事技术引进、科技考察、咨询服务,开展各种学术、技术交流活动,国家按有关规定予以资金支持。

(7)鼓励海外留学人员在国内注册中介机构,为国内引进外资、技术、项目等提供中介服务;联系外国专家来中国举办各种学术技术交流活动,建立与国外学术技术团体的联系,开展科技经济方面的国际交流与合作;在国外建立从事为国内产品开拓国际市场推介营销等中介服务。

除上述方式外,鼓励留学人员在服务实践中创造更多的方式为国服务。鼓励海外留学人员专业团体、学术技术协会、联谊会等社团组织发挥集体优势,开展为国服务的各种活动。

?

339. 问:国家为海外留学人员为国服务活动提供哪些政策保障?

答:国家为海外留学人员为国服务活动提供的政策保障措施主要有:

(1)国家在各学科和技术领域为海外留学人员为国服务提供方便。对在某些学科和专业处于世界领先水平,具有国际竞争力的合作研究开发项目,可按国家现行规定渠道获得经费支持。

(2)按照国际惯例,海外留学人员为国服务的合作单位要给付合理报酬。对短期聘用的留学人员,单位可根据其业绩大小,经双方协商确定协议报酬。对从事中介活动的,可收取中介费或佣金。对合作研究、合资创办企业的,留学人员可以专利、发明、专有技术、管理等要素参与分配。

(3)各地区、各部门和用人单位根据人才需要和财力可能,适当拨出专款对留学人员为国服务活动给予一定的经费支持。对从事国家重点研究项目和短期回国服务的留学人员,根据承担的项目和任务,经申请批准,国家或地方政府及用人单位给予适当经费投入。

(4)保护海外留学人员的知识产权。保障留学人员在专有知识、技术专利、科研成果或合作和委托研究开发的科研成果等方面享有的知识权益。个人科研成果在知识产权收入分配中所占份额预先与合作单位商定,留学人员按有关规定分享。所得税后收入可兑换成外汇汇出境外。

(5)国家支持各地区、各部门和用人单位为海外留学人员为国服务创造良好工作和生活条件。鼓励到国内各经济开发区、高新技术开发区、留学人员创业园进行科技开发和科研成果转化,享受优惠政策。在国内创办企业的,各有关部门给予必要支持,在企业注册、土地使用、工商、税务、商检等方面,简化手续,减少环节,提供服务。

(6)对在华任职的留学归来人员中的外籍高科技、高层次管理人才可以提供入出境便利。对需多次临时入境人员,可根据实际需要发给有效期一年以上,五年以内的多次入境有效签证,对需在华常住人员,可根据实际需要发给一年以上,最长不超过五年的外国人居留证,对需要多次出入境的,同时发给与外国人居留证相同期限的多次返回签证;对申请在华定居(包括其配偶、未成年子女),可批准同意发给永久有效的外国人居留证。上述人员需提供教育部国际交流与合作司或人事部专业技术人员管理司或各地厅局级人事部门的证明文件。对取得国外长期居留权的,可凭中国护照、副省级市以上政府人事部门证明,在购买住房、子女入学入托及就业等方面享受当地居民待遇。

(7)海外留学人员在国内创办企业、建立合作研究开发基地等,根据需要招聘大学本科以上工作人员,各地人事部门要按照有关政策积极支持帮助,并提供人事代理服务。

?

340. 问:在为海外高层次留学人员回国工作创造良好条件方面,我国有何政策?

答:为深入实施科教兴国战略和人才强国战略,积极引进海外高层次留学人才,人事部等十六个部门共同制定了《关于建立海外高层次留学人才回国工作绿色通道的意见》(国人部发[2007]26号),对为海外高层次留学人才回国工作创造良好条件作出了具体规定。

?

第十章 祖墓丧葬类

341. 问:国家对海外侨胞和港澳台同胞在国内的墓地有何规定?

答:民政部、国务院侨务办公室、国务院港澳办公室、国务院台湾事务办公室、国家民族事务委员会、国家文物局《关于特殊坟墓处理问题的通知》(民发[2000]93号)规定:对国务院《殡葬管理条例》第十条第一款规定区域内现有的华侨和港澳台同胞墓地,原则上迁入当地的公墓(包括华侨公墓)。对一些重要的知名爱国人士、台湾重要上层人士的坟墓以及重点侨务工作对象的祖墓,原则上予以保留,具体对象宜从严把握,必须由省侨办和主管港澳事务的部门(对华侨及港澳同胞)、省台办和统战部门(对台胞)提出名单,报省、自治区、直辖市人民政府批准。对被保留的坟墓,1985年2月 8日国务院《关于殡葬管理的暂行规定》发布后建造和修复的,超出面积、扩大规模的部分要予以清理。

华侨、外籍华人和港澳台同胞的范围由省级有关主管部门负责认定。华侨、外籍华人、港澳台同胞的配偶、父母、祖父母等直系亲属可参照对华侨、外籍华人、港澳台同胞的政策处理。

?

342. 问:国家对华侨、外籍华人、港澳台同胞祖墓是否予以保护?

答:华侨、外籍华人、港澳台同胞祖墓应予以保护,任何单位或个人不得私自挖掘、拆毁,非经县级以上人民政府批准不得迁移。

343. 问:华侨、外籍华人、港澳台同胞要修复祖墓,应向哪个部门申请?

答:华侨、外籍华人、港澳台同胞要求修复祖墓,应向当地侨务或民政部门申请,报同级人民政府批准。

?

344. 问:可否将在境外死亡的华侨遗体运入国内安葬?

答:根据民政部社会福利和社会事务司《关于华侨遗体运回国安葬有关事宜的复函》(民福事字[1998]第9号)的规定,华侨在国外去世后要求将遗体运回国内安葬,应根据其祖籍地具体情况分别处理。如果华侨祖籍地目前仍属于土葬区,则允许华侨回祖籍地安葬,并依照国际遗体运输的有关规定和当地民政及侨务部门对华侨回国安葬事宜所作的具体规定和程序办理。

345. 问:华侨、港澳同胞遗体运出或运入境内的有何规定?

答:民政部、公安部、外交部、铁道部、卫生部、海关总署、民用航空总局《关于尸体运输管理的若干规定》(民事发[1993]2号)文件规定:对外国人、海外华侨、港澳台同胞,要求将尸体或骨灰运出境外或运进中国境内安葬者,应由其亲属、所属国驻华领馆或接待单位申报,经死亡当地或原籍或尸体安葬地的省(自治区、直辖市)民政、侨务和外事部门同意后,按卫生部《实施中华人民共和国国境口岸卫生监督办法的若干规定》([1983]卫防字第5号)和海关总署《关于对尸体、棺柩和骨灰进出境管理问题的通知》([84]署行字第540号)办理尸体、骨灰进出境手续,由中国殡葬协会国际运尸网络服务中心或设在国内的地方机构承运尸体。
?



亚游集团老板 亚游集团老板 地址:江阴市澄江中路9号 电话:0510-86860343 传真:0510-86861616 邮编:214431
苏ICP备07034421号